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土肥原在房子里来回走动了几圈，继续说道，“不，不，不由你直接指挥，你只在暗中负责掌控，这个特工组织的办公地点由你来选定，负责人也由你去挑选，其他的人员由他们自己去发展。人员的训练和日常的工作交由他们自己掌握。你们特高课只暗中指挥掌控他们的高层人物并保障他们的工作经费和装备。这样可以减少我们很多不必要的麻烦，明白吗。”

组建一支全部是由中国人组成的特工组织，用来对付中国人是土肥原这一天来苦苦思索的结果，他认为也是目前改变局面最为行之有效的手段。

“是，机关长阁下，我一定遵照您的吩咐办好**人的特务机关，保证不会让您失望的，您还有什么吩咐？”村山的表态很坚决。

“人都到齐了吗”？土肥原问道。

“到齐了，现在是不是开会训话？”村山问道。

“走吧”，土肥原边说边戴好帽子，整理了下军装，大步走出办公室。

会议室设在土肥原机关的二楼，是一间朝北的大房间，中间摆着一张可以坐下20人的金丝楠木大桌子，桌子的面板是用整张金丝楠木精雕而成，20个金丝楠木的高背椅子和桌子是配套的，这套桌椅古色古香，雕工精美，一看就是前清的物件，保存得相当完好，价什值不菲。这是村山课长来上海后，不知道从哪个富商家里搞来的。当时村山是准备作为礼物送给土肥原的，但土肥原没有接受。村山一时找不到地方收藏，只好暂时把他放在会议室里。此时这套桌椅套着大绿色的金丝绒桌布和椅套，正襟危坐着十几个土肥原机关部门负责人和行动队队长。天气虽然很热，但这群人军装笔挺，丝毫没有酷热难耐的感觉，倒是在心底里有一丝淡淡的凉意。因为机关组建后，这样规模的会议还是第一次。

预料中的暴风聚雨没有来，土肥原和蔼地招呼大家坐下，脸上露出墩厚的笑容。

“诸君，目前帝国陆军在**战场上取得了节节的胜利，形势对我们相当有利，武汉功略战虽然刚刚开始，但战果辉煌……”。

土肥原只是分析了一下目前的形势和战局，并重申了一些内部的规定和要求。这让大家的心情开始变得多云转晴了，面部的表情也渐渐松驰了下来。

“最后我宣布一个决定，”土肥原突然加重了语气，脸上的表情有变得异常严历。他用威严的目光逐一扫视着众人，一字一句地说道：“由村山课长负责立即组建一支全部是由**人组成的特工组织，这是我们近期的主要工作。组建期间，大家要在人力物力上尽全力给予支持，配合好村山课长的工作，服从他的安排。如发现有消极、松懈和失责之人，我将严惩不怠。组建工作由村山全权负责，并由他直接向我汇报。”

突然加重的语气配合着土肥原那阴冷的目光逐一扫来，与会人员不由得都从心里打了个冷战。大家都明白，最后这一决定，才是今天会议的主题。村山课长又将要受到重用啦。

看着大家面带畏惧的表情，土肥原觉得会议收到了很好的效果。这也是他老谋深算的一面，他明白机关内部对村山的破格提拨有些人心有不满，内部人员良莠不齐，之间也有些芥蒂，他不得不有所作为。更为主要的是，这些天来，他心中一直有一个阴影，多次抓捕的失利，难道真的是英法租借当局的问题吗？自己的这个特务机关里面是不是就一定是清水一潭呢？搅乱局面，制造气氛，抽身在暗中观察是他的特长。对于他信任的人一定要破格重用，而且要给予全力的支持，中国有句俗话“用人不疑，疑人不用”嘛。他已决定将村山推到前面，自己要隐藏到暗处去好好观察。

土肥原站起身来走到窗边，他挥了挥手，示意会议结束。为扭转上海的局面，他其实准备了两手棋。明里的一着是让村山组建成立中国人的特工队，协助特高课工作。中国人在上海人员地界都很熟，容易搞到可靠的情报，就算发生火拼，也是中国人自己的事情，可以能消除英法租借对日本人的反感情绪，是一着好棋。暗地里他还有一着好棋，他没有向任何人透露一丁点情况，只是在暗中布置着。土肥原老谋深算地思考着每一步细节，然后向着北方深情地凝视，他再没有说话，深遂的眸子里闪动着丝丝的幽光，开始变得让人琢磨不透起来。